何勇教授:認識數(shù)字鄉(xiāng)村,打造“中國模式”
——浙江大學(xué)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村研究中心主任何勇教授談數(shù)字鄉(xiāng)村
數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的應(yīng)用,既是我國鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。2022年4月,中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《2022年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》,該文件的發(fā)布意味著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作全面鋪開。
其中,智慧農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)種植相結(jié)合的產(chǎn)物,未來能夠?qū)崿F(xiàn)無人化、自動化、智能化管理,是建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村、助力鄉(xiāng)村振興的利器,談數(shù)字鄉(xiāng)村繞不開智慧農(nóng)業(yè)。智慧農(nóng)業(yè)講究的是系統(tǒng)觀點,主要是農(nóng)田土壤、環(huán)境、植物、裝備、氣候等一體化的系統(tǒng),來實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)種植的最優(yōu)化管理。目前,國內(nèi)已經(jīng)形成了一批技術(shù)成果,并快速在各地進行了應(yīng)用示范。
在這其中,浙江大學(xué)在空天地農(nóng)田信息的快速獲取、農(nóng)用無人機及低空遙感信息的獲取裝備、精準變量作業(yè)裝備和基于物聯(lián)網(wǎng)的設(shè)施溫室智能控制系統(tǒng)等方面取得了一批創(chuàng)新性成果,榮獲多項國家和省部級科技獎勵。本期《中國測繪》邀請到了浙江大學(xué)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村研究中心主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部光譜檢測重點實驗室主任何勇教授為讀者解析發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村的必要性。
何勇:首先我們必須要看到發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村的必要性。中國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略是在立足“三農(nóng)”、對標城市、審視全國、放眼世界、承前啟后、繼往開來的基礎(chǔ)上提出的,具有深遠的現(xiàn)實意義。
當前,脫貧攻堅取得勝利后,我國已經(jīng)進入全面推進鄉(xiāng)村振興的新階段,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。習(xí)近平總書記在浙江考察時指出:“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,既要有城市現(xiàn)代化,也要有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要在推動鄉(xiāng)村全面振興上下更大功夫,推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟、鄉(xiāng)村法治、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)村黨建全面強起來,讓鄉(xiāng)親們的生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。”
當前,新一代信息技術(shù)創(chuàng)新空前活躍,不斷催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式,推動全球經(jīng)濟格局和產(chǎn)業(yè)形態(tài)深度變革。鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)性工程,而我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化服務(wù)體系存在頂層設(shè)計缺失、資源統(tǒng)籌不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、區(qū)域差異明顯等問題,亟需進一步完善,發(fā)掘數(shù)字化在鄉(xiāng)村振興中的巨大潛力,促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
近年來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、競爭力不強、生態(tài)環(huán)境問題突出、農(nóng)民增收后勁不足等問題依然存在。提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的核心要求。以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新為核心驅(qū)動力,可以打通信息壁壘,推進集約共享,釋放數(shù)字紅利。
以信息流帶動技術(shù)流、資金流、人才流、物資流,激活農(nóng)村各種要素,加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型,可以有效地推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,生態(tài)環(huán)境的綠色發(fā)展,基層治理的靈敏高效,生活服務(wù)的便捷共享,從而增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。
“三農(nóng)”領(lǐng)域是高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的主戰(zhàn)場。通過數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,催生鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力是實現(xiàn)共同富裕的重要抓手。通過數(shù)字賦能促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,既可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高質(zhì)高效,又可以創(chuàng)新農(nóng)村電商、直播帶貨、數(shù)字文旅等新業(yè)態(tài)新就業(yè),促進農(nóng)民和村集體增產(chǎn)增收。
同時,更好發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的支撐作用,可以深化多元化精準治理、提升政府服務(wù)效能、推進農(nóng)村醫(yī)療健康、文化教育等公共服務(wù)的優(yōu)質(zhì)共享,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村智治中享受更高品質(zhì)生活。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,還有助于促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間資金、人才、技術(shù)等要素的雙向流動,從而進一步彌合城鄉(xiāng)差距。
當前全球疫情和世界經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜嚴峻,國際政治局勢波譎云詭,國際貿(mào)易關(guān)系不斷演化。應(yīng)對疫情防控、政治關(guān)系、貿(mào)易摩擦等方面的挑戰(zhàn),中國必須集中力量辦好自己的事,著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。鄉(xiāng)村是中國的“壓艙石”。
習(xí)近平總書記指出:“中國人要把飯碗端在自己手里?!奔Z食安全,根本在耕地,出路在科技,要實現(xiàn)“藏糧于地、藏糧于技”。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村一方面有助于我國基于數(shù)字科技實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)的穩(wěn)基礎(chǔ)、保供應(yīng)、提質(zhì)量、增效益,另一方面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型升級,科技人才的返鄉(xiāng)就業(yè),也增強了中國面向國際的競爭力。
何勇:目前我國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展有以下幾個特點。
一是政府高度重視。包括中央一號文件在內(nèi)的各類政策始終關(guān)注數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。
二是各地已經(jīng)開展了各類行之有效的落地建設(shè)。如數(shù)字鄉(xiāng)村國家級試點縣建設(shè)、農(nóng)業(yè)部200多個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、商務(wù)部756個縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工程建設(shè)等,都取得了令人矚目的成果。
三是有效地促進了數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用。農(nóng)業(yè)無人機、智能溫室等裝備、技術(shù)實現(xiàn)自主技術(shù)自主生產(chǎn),基于北斗導(dǎo)航的農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)得到廣泛推廣,大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)了廣泛的研究應(yīng)用。
我國數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得積極進展,但仍然處于較低水平的起步階段,面臨諸多困難和挑戰(zhàn),存在不少短板和弱項,主要表現(xiàn)在發(fā)展不平衡不充分、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平低、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后、資金投入不足、缺乏充足的專業(yè)人才保障等方面。
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心2021全國縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展水平評價工作結(jié)果和中央網(wǎng)信辦首批國家級數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設(shè)階段評價結(jié)果,我國數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)總體呈現(xiàn)“東強西弱”的特點。浙江、江蘇、上海、安徽、山東等地區(qū)總體建設(shè)成效顯著、成果較為突出。如浙江有26個縣(市、區(qū))獲評“2021全國縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展先進縣”,4個數(shù)字鄉(xiāng)村國家級試點縣也都名列前茅;江蘇在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化方面位居全國第一,浙江、江蘇、安徽在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售方面處于全國前列,上海在農(nóng)村“三務(wù)公開”“雪亮工程”覆蓋方面均位居全國首位。
何勇:當前,新的測繪技術(shù)都是以計算技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ),以智能化的測量儀器為工具。測繪技術(shù)主要包括地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)和全球定位系統(tǒng)。其在鄉(xiāng)村空間治理、土地等農(nóng)業(yè)資源的精確統(tǒng)籌與規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化平臺管理、專題地圖制作等多個方面發(fā)揮著重要作用。
地空星一體化的信息獲取、人機環(huán)境協(xié)同的機群作業(yè)、基于作物生長需求的肥水藥精準管理
地理信息技術(shù)可以開展國土調(diào)查、天地圖及國情監(jiān)測等工作,獲取了全面、精細、鮮活、可靠的地理信息數(shù)據(jù)。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中,可以整合多領(lǐng)域的電子地圖、遙感影像、地名地址、國情監(jiān)測、地形地貌、實景三維、全景地圖等現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源,為鄉(xiāng)村振興工作提供包含自然資源、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、文化與旅游、環(huán)保等多部門的基礎(chǔ)地理信息成果,為建設(shè)信息化時空云平臺提供數(shù)據(jù)支撐,助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營精準化、鄉(xiāng)村治理智能化等工作。基于地理信息技術(shù)可以制作不同主題的鄉(xiāng)村振興地圖,實現(xiàn)各類專項管理。
遙感技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)分析和處理多種地形、海量數(shù)據(jù)的目標??梢詫︵l(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展動態(tài)監(jiān)測,及時、準確地掌握鄉(xiāng)村主要農(nóng)作物種植面積及分布情況,全面反映、驗證、核實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)模、分布、趨勢和成效等;同時,基于遙感的動態(tài)數(shù)據(jù)可以監(jiān)測鄉(xiāng)村生態(tài)衛(wèi)生、人居環(huán)境的維護情況,助力鄉(xiāng)村治理。
全球定位系統(tǒng)能夠高效率、高精度、全天候、自動化地利用海陸空全方位地實現(xiàn)實時的三維導(dǎo)航與定位,目前已被廣泛應(yīng)用在導(dǎo)航、航空測量、大地測量等多個領(lǐng)域和學(xué)科。全球定位系統(tǒng)可以與智能農(nóng)機裝備結(jié)合應(yīng)用在無人農(nóng)場的建設(shè)中,實現(xiàn)農(nóng)機的自動導(dǎo)航。
在未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中可以綜合利用各類測繪技術(shù),充分發(fā)揮地空星信息的監(jiān)測技術(shù)和手段,利用遙感衛(wèi)星特別是高分衛(wèi)星的作用,大面積大尺度獲取農(nóng)田信息;其次,發(fā)揮農(nóng)用無人機機動靈活,在作物不同生長階段及時獲取信息,再結(jié)合地面基于物聯(lián)網(wǎng)的傳感器系統(tǒng),形成時空互補多源信息融合的農(nóng)業(yè)信息獲取體系。
如德清縣政府基于GIS、高分影像、大數(shù)據(jù)驅(qū)動的數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村治理。建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺,歸集58個部門的282類、13億條基礎(chǔ)數(shù)據(jù),搭建覆蓋全域的數(shù)字孿生模型,分為鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村經(jīng)營、鄉(xiāng)村環(huán)境、鄉(xiāng)村服務(wù)、鄉(xiāng)村治理5大板塊,利用現(xiàn)代信息與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)縣級主要部門間涉農(nóng)信息資源基于時空的整合共享以及鄉(xiāng)村的精細化管理和數(shù)據(jù)的集成應(yīng)用,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理可視化、數(shù)字化、智能化。
此外還有正大慈溪基地利用全球定位技術(shù)在產(chǎn)業(yè)園探索無人智慧農(nóng)場,通過耕種管收生產(chǎn)環(huán)節(jié)全覆蓋,機庫田間轉(zhuǎn)移作業(yè)全自動,自動避障異況停車保安全,作物生產(chǎn)過程實時全監(jiān)控,智能決策精準作業(yè)全無人五大特點,基本實現(xiàn)糧食的耕、種、管、收全程無人作業(yè)。
何勇:圍繞鄉(xiāng)村數(shù)字化應(yīng)用需求,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展中仍然存在不少難點和挑戰(zhàn):
一是在因地制宜,特色型的規(guī)劃數(shù)字鄉(xiāng)村區(qū)域?qū)嵤┮?guī)劃需要進一步落實。二是主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)鏈布局還需要深入完善。三是推動數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟與全面鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)一體化的深度融合還不夠。四是更加細分工作的規(guī)范標準、流程再造、評價體系還需進一步形成。
基層數(shù)據(jù)采集管理的智能設(shè)備與縣域?qū)用嬉惑w化公共數(shù)據(jù)平臺匹配不夠,鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)采集難、質(zhì)量低、成本高現(xiàn)象還普遍存在,縣域的統(tǒng)一管理和基層的靈活應(yīng)用還存在矛盾。高效、智能、安全的鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平還有待提高。結(jié)合人民群眾問題導(dǎo)向和國家戰(zhàn)略的應(yīng)用場景還需進一步增加,圍繞鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化等方向還存在薄弱點。
當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化先進技術(shù)自主創(chuàng)新和國產(chǎn)化程度還不夠,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的5G、大數(shù)據(jù)、智能裝備、人工智能以及農(nóng)業(yè)遙感等關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)前沿技術(shù)還需加快突破。新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合不足,基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新還需要加強。
受限于經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源稟賦等客觀條件和當?shù)卣匾暢潭鹊戎饔^條件,數(shù)字鄉(xiāng)村區(qū)域之間發(fā)展極不平衡,“東強西弱”現(xiàn)象明顯。城鄉(xiāng)數(shù)字化發(fā)展統(tǒng)籌力度不夠,尚未建成統(tǒng)一的基層信息共建共享機制。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層干部的數(shù)字經(jīng)濟思維能力和專業(yè)素質(zhì)還需提高。村民尤其是老年村民的數(shù)字素養(yǎng)有待提高,對數(shù)字化的參與習(xí)慣需要漸進養(yǎng)成。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)專業(yè)化復(fù)合型人才還比較匱乏,懂數(shù)字化生產(chǎn)技術(shù)的新型農(nóng)民占比非常少,缺乏持續(xù)有效的人才培訓(xùn)培育平臺與機制。
當前數(shù)字鄉(xiāng)村項目建設(shè)還存在過多依賴政府投入的現(xiàn)象,多元化的協(xié)同參與、運營機制還未有效普及。社會或經(jīng)濟收益好的數(shù)字鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)、新模式還需要深入探索和挖掘。人民群眾的參與度與獲得感還需要進一步提高。
何勇:數(shù)字鄉(xiāng)村是一個系統(tǒng)化工程,各類資源要構(gòu)建多元化的生態(tài)圈,以共建共享的機制服務(wù)鄉(xiāng)村、服務(wù)廣大農(nóng)民。
一是要強化頂層設(shè)計。制定相應(yīng)的支持政策,保障數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)資金投入,健全數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加強部門協(xié)同和上下聯(lián)動,編制好相關(guān)規(guī)劃和標準化體系。制定規(guī)范化的可考核的評估指標體系。
二是搭建好總體系統(tǒng)架構(gòu)。結(jié)合協(xié)同聯(lián)動、統(tǒng)籌整合的工作管理機制,建設(shè)更加完善的數(shù)字化信息管理平臺。以數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興為出發(fā)點,做好省市縣鄉(xiāng)村各職能部門一體化公共數(shù)據(jù)平臺的貫通與基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障數(shù)字安全。
三是構(gòu)建發(fā)展生態(tài)。推動更多開放多元的主體參與探索村集團與國有資本、社會資本在資本、技術(shù)、管理等方面聯(lián)合的建設(shè)、運營機制;探索可持續(xù)性產(chǎn)業(yè)運營基金建設(shè),推進統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是進一步樹立標桿樣板。積極利用各類宣傳媒體和數(shù)字化手段,講好鄉(xiāng)村數(shù)字化、生態(tài)化高質(zhì)量發(fā)展故事,向人民群眾宣傳普及數(shù)字福利,呼吁更多的群眾了解數(shù)字鄉(xiāng)村,參與數(shù)字鄉(xiāng)村。
一是開展核心技術(shù)的攻關(guān)研究。發(fā)揮高校基礎(chǔ)學(xué)科研究與人才技術(shù)優(yōu)勢,圍繞核心“卡脖子”技術(shù)實現(xiàn)快速突破,形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)與裝備,加快新技術(shù)新產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。
二是樹立數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)模式。高校研究機構(gòu)要積極研究數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)用場景,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),形成數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)可學(xué)習(xí)可復(fù)制的優(yōu)秀模式,做好數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的頂層設(shè)計與落地實施咨詢指導(dǎo)。
三是培養(yǎng)數(shù)字鄉(xiāng)村人才隊伍。高校科研機構(gòu)要加快培育數(shù)字鄉(xiāng)村或農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化領(lǐng)域的創(chuàng)新型人才與團隊,建立高端管理人才、技術(shù)人才以及跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的復(fù)合型人才隊伍。協(xié)同政府和企業(yè)等為鄉(xiāng)村輸入人才,通過各類培訓(xùn)著力提高村民的數(shù)字化修養(yǎng)。
各類承建企業(yè)應(yīng)加大投資,加強技術(shù)創(chuàng)新,加大對數(shù)字相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā),逐漸形成和完善服務(wù)數(shù)字鄉(xiāng)村的各類特色解決方案。積極探索數(shù)字鄉(xiāng)村各領(lǐng)域應(yīng)用開發(fā),創(chuàng)新各種應(yīng)用場景,能真正扎根鄉(xiāng)村,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)注入活力。
各類鄉(xiāng)村內(nèi)部龍頭企業(yè)應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)和帶頭作用,積極應(yīng)用新技術(shù)、新模式,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級壯大。同時,要積極主動地分享成功經(jīng)驗,與有資源但無能力無設(shè)備的村民積極展開對接,有效利用鄉(xiāng)村閑置資源,進一步為村民創(chuàng)造財富。
何勇:首先我們要厘清我國當前的特殊國情以及與其他國家的差別。
首先,大國小農(nóng)是我國的基本國情和農(nóng)情。我國大部分耕地是以聯(lián)產(chǎn)承包方式,分散在小規(guī)模的農(nóng)戶手里,這些土地很難連片;其次,我國智慧農(nóng)業(yè)與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)較發(fā)達國家起步晚,關(guān)鍵技術(shù)與制度機制建設(shè)方面還非常不完善,農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟滲透率僅8.2%;再者,全面整體推進智慧農(nóng)業(yè)的條件還不足。中國有5000多年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文化,我國農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)不高,對智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)認識不足。我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人口普遍老齡化、低學(xué)歷化,加之自古以來的“小農(nóng)思想”,就容易給智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來困難,即人們會直觀追求短期的效益。
這就決定了我們國家的鄉(xiāng)村數(shù)字化和智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)對比歐美以及日本等國家是有著特殊性的。
對比外國的鄉(xiāng)村數(shù)字化,首先我們要做到因地制宜。美國、澳大利亞等國土面積較大的國家是充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,結(jié)合大農(nóng)場、集約化農(nóng)業(yè)特點,以全面應(yīng)用信息技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式,增強了農(nóng)業(yè)競爭力;而日本、荷蘭則結(jié)合本身人多地少、精耕細作的農(nóng)業(yè)特點,通過在薄弱環(huán)節(jié)重點推進智慧農(nóng)業(yè)的方式,提升農(nóng)業(yè)競爭力。我國農(nóng)業(yè)當前面臨規(guī)模結(jié)構(gòu)的多樣化,所以在加快推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展、補齊農(nóng)業(yè)短板的同時,還應(yīng)當因地制宜,既有“大而強”,也要“小而美”。
其次,要統(tǒng)籌發(fā)展,打通我國農(nóng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)壁壘。美國政府依托不斷完善數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)平臺,通過各種政策法規(guī)、機制設(shè)置將農(nóng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)實現(xiàn)了統(tǒng)一管控。我國也要從中央以及省級層面加大相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)統(tǒng)籌共享力度,打通相關(guān)數(shù)據(jù)壁壘,建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化標準化程度,保證信息獲取真實、精準。
要掌握核心技術(shù),保證科技獨立自主。我國要大力開發(fā)適應(yīng)我國資源特色的智能裝備。適合不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)間的應(yīng)用。要加大對于農(nóng)業(yè)傳感器、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)人工智能等關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)投入,實現(xiàn)自主知識產(chǎn)權(quán)。同時要加強數(shù)據(jù)獲取與數(shù)據(jù)存儲的高度安全性,保障國家與國土安全。
最后,要強化教育和宣傳。要向發(fā)達國家學(xué)習(xí),建設(shè)完善的農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化人才培養(yǎng)體系和機制,加強職業(yè)技能教育培訓(xùn)。此外,鑒于我國鄉(xiāng)村數(shù)字化人才普遍不足,國家仍需要持續(xù)推進“科技下鄉(xiāng)”“科技特派員”制度,派出一些既懂信息化又懂農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的專家或?qū)W者,用于指導(dǎo)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時利用新媒體技術(shù)加強可復(fù)制可推廣的試點經(jīng)驗的宣傳推廣。
何勇:中國未來的鄉(xiāng)村一定是以生態(tài)化為底色,以高度數(shù)字化為手段,滿足城鄉(xiāng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的新時代富春山居圖。
測繪地理信息應(yīng)用在未來的鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)里應(yīng)該著重解決三件事情:一是未來無人智慧農(nóng)場基于“地空星”一體的數(shù)據(jù)獲取、數(shù)字模型建設(shè)與全自動化作業(yè)控制;二是基于地理信息系統(tǒng)的鄉(xiāng)村數(shù)字孿生平臺建設(shè),著力解決基層治理智能化應(yīng)用;三是以北斗應(yīng)用為核心的相關(guān)自主知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)。測繪地理信息可為數(shù)字鄉(xiāng)村“中國模式”提供堅實的基礎(chǔ)。
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來源:中國測繪學(xué)會